Очень разрозненные правила предоставления убежища в будущем должны стать более стандартизированными. Десять правил регулируют охрану внешних границ, регистрацию и проверку безопасности мигрантов, обработку процедур предоставления убежища, распределение просителей убежища между странами-членами ЕС и их депортацию. Центральным элементом являются так называемые пограничные процедуры, которые делят всех беженцев на две группы: просители убежища, у которых мало шансов на успех в процедуре предоставления убежища, должны содержаться в лагерях на внешних границах...
Однако уровень признания беженцев из Сирии сейчас настолько низок, что в следующем году эта страна, скорее всего, окажется в списке из менее чем 20%. Это означает, что в будущем ускоренные процедуры, которые могут занимать максимум три месяца, скорее всего, станут правилом. Это означает, что у лиц, ищущих защиты, будет меньше правовой защиты. Они могут быть депортированы немедленно, поскольку апелляции на отказ больше не будут иметь отлагательного эффекта.
Еще одно нововведение — механизм солидарности, призванный обеспечить более справедливое распределение беженцев, имеющих перспективы остаться в Европе, между странами-членами ЕС...
Станет ли теперь меньше беженцев приезжать в ЕС?
Страны ЕС надеются на это. Они рассчитывают, что ужесточение системы предоставления убежища — особенно пограничных лагерей — окажет сдерживающий эффект и не позволит людям становиться беженцами. Эксперты сомневаются в этом. Исследователи миграции не видят снижения причин для исхода. Многие эксперты считают, что эффективнее было бы усилить сотрудничество ЕС со странами происхождения и транзита, особенно в Северной Африке, чем укреплять охрану границ. Такие соглашения, как соглашение с Тунисом, которое должно было закрыть пути бегства в Европу в обмен на финансовую поддержку, способствовали тому, что в последнее время в Европу стало прибывать меньше мигрантов...
Что означает новый механизм солидарности для Германии?
Этот механизм не означает дополнительного бремени для Германии ни в этом, ни в следующем году. ЕС освободил Германию от обязанности принимать беженцев и осуществлять выплаты в 2026 и 2027 годах, поскольку она уже позаботилась о многих просителях убежища, за которых должны были бы отвечать другие страны ЕС. Однако остается под вопросом, будут ли другие страны принимать беженцев из Германии. Польша, например, уже заявила, что не примет механизм переселения. В принципе, солидарность можно проявить и через финансовые или иные льготы.
Что изменится в аэропортах с 12 июня?
Люди, прибывающие в Германию на самолете, чаще, чем раньше, будут проходить процедуру получения убежища непосредственно в аэропорту. Именно там будет проводиться новый стандартизированный ЕС досмотр... Затем принимается решение о том, какая процедура будет начата: так называемая пограничная процедура с ограничением свободы (как на внешних границах ЕС), если шансы на успех невелики. Или обычная процедура предоставления убежища в Германии...
В Германии просители убежища, которые уже были зарегистрированы в другой стране ЕС, могут быть размещены в специальных центрах, чтобы облегчить их возвращение...
Сомнительно, что забота об отвергнутых просителях убежища может быть сведена к «хлебу, постели и мылу». В начале июня Европейский суд (ЕСП) постановил, что это нарушает законодательство ЕС. Дело было возбуждено мужчиной из Афганистана, который первоначально попросил убежища в Румынии и перестал получать денежные пособия на одежду и товары для дома в баварском районе Швайнфурт. Однако решение Европейского суда было основано на Директиве ЕС о приеме беженцев, действовавшей до реформы GEAS. Новые правила гласят, что государства-члены должны гарантировать заявителям уровень жизни, «который соответствует законодательству Союза, включая Хартию, и международным обязательствам». Где находится этот минимальный стандарт, вероятно, еще не раз придется выяснять в суде...
https://berliner-telegraph.de/deutschland/%d1%87%d1%82%d0%be-%d0%bd%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5-%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%b8%d0%bb%d0%b0-%d0%b5%d1%81-%d0%bf%d0%be-%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8/
Однако уровень признания беженцев из Сирии сейчас настолько низок, что в следующем году эта страна, скорее всего, окажется в списке из менее чем 20%. Это означает, что в будущем ускоренные процедуры, которые могут занимать максимум три месяца, скорее всего, станут правилом. Это означает, что у лиц, ищущих защиты, будет меньше правовой защиты. Они могут быть депортированы немедленно, поскольку апелляции на отказ больше не будут иметь отлагательного эффекта.
Еще одно нововведение — механизм солидарности, призванный обеспечить более справедливое распределение беженцев, имеющих перспективы остаться в Европе, между странами-членами ЕС...
Станет ли теперь меньше беженцев приезжать в ЕС?
Страны ЕС надеются на это. Они рассчитывают, что ужесточение системы предоставления убежища — особенно пограничных лагерей — окажет сдерживающий эффект и не позволит людям становиться беженцами. Эксперты сомневаются в этом. Исследователи миграции не видят снижения причин для исхода. Многие эксперты считают, что эффективнее было бы усилить сотрудничество ЕС со странами происхождения и транзита, особенно в Северной Африке, чем укреплять охрану границ. Такие соглашения, как соглашение с Тунисом, которое должно было закрыть пути бегства в Европу в обмен на финансовую поддержку, способствовали тому, что в последнее время в Европу стало прибывать меньше мигрантов...
Что означает новый механизм солидарности для Германии?
Этот механизм не означает дополнительного бремени для Германии ни в этом, ни в следующем году. ЕС освободил Германию от обязанности принимать беженцев и осуществлять выплаты в 2026 и 2027 годах, поскольку она уже позаботилась о многих просителях убежища, за которых должны были бы отвечать другие страны ЕС. Однако остается под вопросом, будут ли другие страны принимать беженцев из Германии. Польша, например, уже заявила, что не примет механизм переселения. В принципе, солидарность можно проявить и через финансовые или иные льготы.
Что изменится в аэропортах с 12 июня?
Люди, прибывающие в Германию на самолете, чаще, чем раньше, будут проходить процедуру получения убежища непосредственно в аэропорту. Именно там будет проводиться новый стандартизированный ЕС досмотр... Затем принимается решение о том, какая процедура будет начата: так называемая пограничная процедура с ограничением свободы (как на внешних границах ЕС), если шансы на успех невелики. Или обычная процедура предоставления убежища в Германии...
В Германии просители убежища, которые уже были зарегистрированы в другой стране ЕС, могут быть размещены в специальных центрах, чтобы облегчить их возвращение...
Сомнительно, что забота об отвергнутых просителях убежища может быть сведена к «хлебу, постели и мылу». В начале июня Европейский суд (ЕСП) постановил, что это нарушает законодательство ЕС. Дело было возбуждено мужчиной из Афганистана, который первоначально попросил убежища в Румынии и перестал получать денежные пособия на одежду и товары для дома в баварском районе Швайнфурт. Однако решение Европейского суда было основано на Директиве ЕС о приеме беженцев, действовавшей до реформы GEAS. Новые правила гласят, что государства-члены должны гарантировать заявителям уровень жизни, «который соответствует законодательству Союза, включая Хартию, и международным обязательствам». Где находится этот минимальный стандарт, вероятно, еще не раз придется выяснять в суде...
https://berliner-telegraph.de/deutschland/%d1%87%d1%82%d0%be-%d0%bd%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5-%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%b8%d0%bb%d0%b0-%d0%b5%d1%81-%d0%bf%d0%be-%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8/