dburtsev ([personal profile] dburtsev) wrote2025-05-21 01:50 pm

Re: Russia: Санкционный тупик ЕС

Венгрия по-прежнему закупает у России не только трубопроводный газ (по «Турецкому потоку»), но и нефть (для нее сделано исключение из нефтяного эмбарго). Кроме того, венгерский банк OTP продолжает работать в России и позволяет делать переводы в ЕС через SWIFT. Позиция Венгрии в результате и стала основной причиной беззубости 17-го пакета... позиция Орбана — не единственная проблема европейской санкционной политики. Как мы уже писали, у ЕС нет также собственных механизмов имплементации и мониторинга санкционных ограничений...

Так, например, меры против российского теневого флота выглядят бесполезными, учитывая тот факт, что, согласно исследованию Brookings, львиная доля танкеров, которые его пополняют, поступает от греческих и других европейских судовладельцев. Впрочем, эффективность блокировки уже используемых Россией танкеров также вызывает сомнения. Эта блокировка оказывается эффективной, если она поддержана США, то есть угрозой вторичных санкций. У ЕС нет также и этого механизма, надежность которого обеспечена угрозой ограничений на долларовые транзакции со стороны Управления по контролю над иностранными активами Минфина США (OFAC).

Таким образом, санкционные политики Европы работают только благодаря США, которые могут добиваться исполнения санкций...

Возможность «конвертации» санкций в пошлины или одновременного использования двух инструментов уже обсуждалась и предметно изучалась Европейской комиссией в апреле, по данным источников Bloomberg. В отличие от санкций, пошлины требуют не единогласного утверждения, а лишь квалифицированного большинства и таким образом решают «проблему Орбана»...

Во всяком случае, пошлины — это инструмент, направленный прежде всего против внутренних потребителей, и их эффективность зависит от состояния соответствующих рынков, их диверсифицированности и гибкости. Очевидно, что пошлины будут содействовать вытеснению российской нефти в ситуации, когда на мировом рынке наблюдается ее профицит. Однако объемы российской нефти на европейском рынке все же не слишком значительны. В случае газа настройка пошлин потребует сложных согласований...
Во всяком случае, европейские пошлины вряд ли станут инструментом моментального и жесткого давления на Россию. Прежде всего они поставят европейских потребителей перед проблемой поиска альтернатив российскому газу.

Подобные меры в любом случае не способны оказать решающее влияние на ход российско-украинского конфликта. Реальным вопросом, имеющим непосредственное отношение к ходу конфликта, готовности Москвы к переговорам и перспективам Украины в 2025 году, является вопрос поставок вооружений Киеву. Однако этот вопрос европейские лидеры в последний месяц, наоборот, тщательно обходят стороной...

Все это свидетельствует скорее о неготовности европейских лидеров гарантировать Украине поддержку в условиях, когда американская помощь, выделенная еще предыдущей администрацией, иссякнет ко второй половине года...

Вопрос пошлин и санкций становится релевантным лишь при условии гарантированной обеспеченности Украины оружием, а в отсутствие такой гарантии выглядит скорее примером дипломатического плацебо.
https://re-russia.net/analytics/0291/

Post a comment in response:

This account has disabled anonymous posting.
If you don't have an account you can create one now.
HTML doesn't work in the subject.
More info about formatting